В нормативно-технической документации ПАО «Россети» выявлены положения, которые могут оказывать системное влияние на конкурентную среду в сегменте производства трубной продукции для электросетевого строительства. Речь идёт о стандарте СТО 34.01-2.3.3-038-2021, в котором закреплены определения и требования, создающие условия для преимущественного положения одного из участников рынка.
Документ содержит термин, используемый для обозначения специального вида труб. Указанное наименование имеет правовую охрану как товарный знак, а конструктивное решение, стоящее за ним, защищено патентом. Таким образом, стандарт организации, который по своему назначению должен быть технически нейтральным, приобретает признаки инструмента, закрепляющего монопольное положение конкретного производителя. Это вступает в противоречие с принципами технологической нейтральности и недискриминационного доступа, заложенными в законодательстве о конкуренции и техническом регулировании.
В адрес генерального директора ПАО «Россети» Андрея Валерьевича Рюмина направлено обращение, в котором изложены конкретные меры по устранению выявленных нарушений. Предлагается пересмотреть терминологический аппарат стандарта, заменить конструктивные требования функциональными, а также провести антимонопольную экспертизу проекта обновлённой редакции документа.
Председатель Комитета по энергетике «Деловой России» Алексей Доссон прокомментировал ситуацию следующим образом: «Включение в стандарт термина, являющегося товарным знаком, и требований, ориентированных на конкретное патентованное решение, создаёт прямые барьеры для добросовестной конкуренции. Это не технический спор, а вопрос соблюдения базовых принципов регулирования». В комитете также отметили, что нормативные документы должны оценивать результат и безопасность, а не диктовать конкретную конструкцию или бренд.
Обращение также направлено в Минэнерго России. Комитет намерен отслеживать реакцию ПАО «Россети» и, при отсутствии изменений, использовать предусмотренные законом механизмы для защиты конкурентной среды.
