Законопроект подразумевает дополнения
сразу нескольких статей, которые затрагивают сферу экономических
преступлений. Документ разработали с учетом предложений группы по
наблюдению и анализу правоприменительной практики в предпринимательской
сфере.
Так, избежать уголовной ответственности сможет
бизнесмен, оступившийся впервые. При этом возмещение причиненного ущерба
предлагается уменьшить с пятикратного до двукратного размера
В проекте говорится о возвращении в Уголовный кодекс статьи за
мошенничество в предпринимательской деятельности, которая летом прошлого
года утратила силу из-за постановления Конституционного суда от декабря
2014. В КС тогда увидели несоразмерность наказаний в двух статьях
кодекса. За предпринимательское мошенничество в особо крупном размере по
ч. 3 ст. 159.4 УК предполагалось до пяти лет заключения. Преступление
проходило по категории средней тяжести. В то же время просто
мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК — до десяти лет лишения свободы) – тяжкое
преступление.
Теперь, если поправки примут, ответственность за предпринимательское мошенничество
пропишут в ст. 159 УК. При этом наказания для бизнесменов
предусматриваются намного строже, чем в статье 159.4 УК. За
мошенничество в крупном размере предложили увеличить максимальный срок
на год – до шести лет, а за особо крупное — с шести до десяти лет.
Иван Решетников, Заместитель руководителя Апелляционного центра:
Наш
правоприменитель сводит на нет все эти поправки. Они принимаются
периодически и легализуют некоторые вопросы. Но в дальнейшем
правоприменитель их просто не использует. Так произошло со статьей
«Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». Её никто не
квалифицирует и благополучно не использует. Многим юристам не понятно,
почему мошенничество в предпринимательской деятельности должно быть
менее наказуемым, чем бытовое. Ведь предпринимательское мошенничество
часто приводит к банкротству, из-за чего страдают десятки людей.
Президент
предложил в полтора раза увеличить нижнюю границу исчисления крупного и особо крупного
ущерба. Например, при нарушениях при выпуске ценных бумаг крупным
ущербом будет считаться более 1,5 млн рублей, а в особо крупном размере –
более 3,75 млн рублей (сейчас — 1 и 2,5 млн рублей соответственно).
Вдвое повышается
порог ущерба для возбуждения уголовного дела по статье 194 УК РФ,
связанной с уклонением от уплаты таможенных платежей. По этой статье
крупным будет считаться ущерб в два миллиона, а особо крупным – в шесть
миллионов рублей.
Законопроект вносит изменения в порядок
ведения следствия и заключения подозреваемых предпринимателей – к ним
разрешается допускать нотариуса. Кроме того, проект предусматривает
установление процедуры возврата изъятых следователями документов.
Вместе
с тем Путин предложил внести в статью о мошенничестве пункт о
преднамеренном неисполнении договоров в предпринимательской сфере.
Бизнесменам за это грозит штраф до 300 тысяч рублей, лишение свободы до 5
лет или принудительные работы.
Виктор Магер, адвокат:
Эти поправки вряд ли сильно помогут предпринимателям в нынешних экономических условиях. Но положительный момент в этом законопроекте есть. Сейчас
сложилась такая ситуация, что, помимо общего ухудшения экономической
ситуации, появилось еще более пристальное внимание со стороны
правоохранительных органов. Поправки помогут тем компаниям, которые
впервые столкнулись с правонарушениями.
